การสำรวจความพึงพอใจของผู้รับบริการต่อการให้บริการของเทศบาลนครปากเกร็ด ประจำปี ๒๕๖๗ (ฉบับสมบูรณ์)

19 1.2 การบริการสาธารณะจะต องมีวัตถุประสงค เพื่อสาธารณประโยชน ความต องการ ของประชาชนอาจแบ งได 2 ประเภทคือ ความต องการที่จะมีชีวิตอยู อย างสุขสบายและความต องการ ที่จะอยู อย างปลอดภัย ดังนั้น บริการสาธารณะที่รัฐจัดทำจึงต องมีลักษณะที่สนองความต องการของ ประชาชนทั้งสองประการดังกล าวข างต นนี้ กิจการใดที่รัฐเห็นว ามีความจำเป นต อการอยู อย าง ปลอดภัยหรือการอยู อย างสบายของประชาชน รัฐจะต องเข าจัดทำกิจกรรมนั้นนอกจากนี้ในการจัดทำ บริการสาธารณะ รัฐไม สามารถจัดทำบริการสาธารณะเพื่อประโยชน ของบุคคลหนึ่งบุคคลใดหรือกลุ ม หนึ่งกลุ มใดได รัฐจะต องจัดทำบริการสาธารณะเพื่อประโยชน แก ประชาชนทุกคนอย างเสมอภาคและ เท าเทียมกัน 2. หลักเกณฑ ในการจัดทำบริการสาธารณะ ในการจัดทำบริการสาธารณะนั้นมีหลักเกณฑ ที่ สำคัญ 3 ประการ คือ 2.1 บริการสาธารณะจะต องดำเนินการไปอย างสม่ำเสมอและต อเนื่อง บริการ สาธารณะเป นกิจการที่มีความจำเป นแก การดำรงชีวิตของประชาชน ประชาชนทุกคนมีความต องการ ในกิจกรรมบริการสาธารณะอยู ตลอดเวลา ฝ ายปกครองเองก็มีหน าที่ที่จะต องบริการสาธารณะให ดำเนินไปอย างปกติต อเนื่องและสม่ำเสมอ ดังนั้นการจัดทำบริการสาธารณะของฝ ายปกครองจึงไม สามารถดำเนินการเป นช วงโดยไม มีความสม่ำเสมอและต อเนื่องได 2.2 บริการสาธารณะที่จัดทำขึ้น ต องให เอกชนมีสิทธิได รับประโยชน โดยเท าเทียมกัน รัฐธรรมนูญแห งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2540 ได บัญญัติไว ในมาตรา 30 ว าบุคคลย อมเสมอ กันในกฎหมายและได รับความคุ มครองตามกฎหมายเท าเทียมกัน บริการสาธารณะเป นกิจการที่รัฐ จัดทำขึ้นโดยอาศัยอำนาจตามกฎหมาย ดังนั้น ประชาชนจึงต องมีสิทธิและโอกาสได รับประโยชน จาก บริการสาธารณะหรือเข าสู บริการสาธารณะอย างเท าเทียมกันรัฐจะจัดทำบริการสาธารณะเพื่อ ประโยชน ของบุคคลหนึ่งบุคคลใดโดยเฉพาะไม ได 2.3 การจัดทำบริการสาธารณะจะต องปรับให เหมาะสมกับความต องการของ ประชาชนตลอดเวลา ในการจัดทำบริการสาธารณะนั้น เนื่องจากฝ ายปกครองสามารถทำได โดยไม ต องได รับความยินยอมจากบุคคลใดเพราะฝ ายปกครองมีอำนาจตามกฎหมายที่จะแก ไขเปลี่ยนแปลง ได ฝ ายเดียวเพื่อให เหมาะสมกับสภาพเศรษฐกิจและสังคมที่เปลี่ยนแปลงอยู ตลอดเวลาโดย ฝ ายปกครองต องคำนึงถึงความจำเป นในการรักษาประโยชน สาธารณะอยู เสมอและจะต องปรับปรุงให เข ากับวิวัฒนาการของความต องการส วนร วมของประชาชนโดยการแก ไขปรับปรุงการจัดทำบริการ สาธารณะนั้นจะก อให เกิดผลกระทบต อบุคคลใดบุคคลหนึ่งก็ตาม บุคคลนั้นจะอ างสิทธิประโยชน ที่เคย ได รับจากบริการสาธารณะมาขัดขวางการเปลี่ยนแปลงบริการสาธารณะโดยกฎหมายไม ได สรุปได ว า การให บริการ เป นการตอบสนองความต องการของบุคคลโดยการให ความ ช วยเหลือ หรือดำเนินการที่เป นประโยชน ต อผู อื่นด วยความเต็มใจ ซึ่งการให บริการขององค กรหรือ