การสำรวจความพึงพอใจของผู้รับบริการต่อการให้บริการของเทศบาลนครปากเกร็ด ประจำปีงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๘

1 บทที่ 1 บทนำ 1.1 ความเป นมาและความสำคัญของป ญหา การปกครองส วนท องถิ่นเป นหนึ่งรูปแบบของการปกครองที่มีความสำคัญต อการพัฒนาใน ระดับพื้นที่ของประเทศ ซึ่งเป นการปกครองในรูปแบบของการที่รัฐบาลส วนกลางโอนอำนาจทางการ ปกครองและการบริหารในบางส วนหรือในบางเรื่องอันเกี่ยวกับการจัดทำบริการสาธารณะให แก องค กรปกครองส วนท องถิ่นไปดำเนินการแทน โดยรัฐบาลกลางทำหน าที่เพียงการกำกับดูแลซึ่งเป นไป ตามหลักการที่เรียกว า การกระจายอำนาจ (Decentralization) ซึ่งหลักการนี้ปรากฏเด นชัดใน รัฐธรรมนูญแห งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 หมวดที่ 14 ว าด วยการปกครองส วนท องถิ่น มาตรา 250 ที่กำหนดให องค กรปกครองส วนท องถิ่นมีหน าที่และอำนาจดูแลและจัดทำบริการ สาธารณะและกิจกรรมสาธารณะเพื่อประโยชน ของประชาชนในท องถิ่น โดยรัฐต องให องค กรปกครอง ส วนท องถิ่นมีอิสระในการบริหาร กำหนดนโยบาย กำหนดรูปแบบในการจัดทำบริการสาธารณะ รวมไปถึงการมีอำนาจในการดำเนินการตามหน าที่โดยคำนึงถึงการบริหารงานที่ตอบสนองต อความ ต องการของประชาชนที่แตกต างกันอันมีลักษณะเฉพาะตามบริบทพื้นที่ในท องถิ่นสูงสุดอย างมี ประสิทธิภาพ หลักในการจัดทำบริการสาธารณะขององค กรปกครองส วนท องถิ่นดำเนินการเป นไปตาม พระราชกฤษฎีกาว าด วยหลักเกณฑ และวิธีการบริหารกิจการบ านเมืองที่ดี พ.ศ. 2546 ด วยการ จัดบริการสาธารณะในรูปแบบที่แตกต างกันนั้น ยังคงเน นให เกิดความคุ มค า ประสิทธิภาพ ลดขั้นตอน การปฏิบัติงานที่เกินความจำเป น รวมถึงการคำนึงความสะดวกที่ประชาชนในท องถิ่นจะได รับ การให บริการภาครัฐเป นป จจัยสำคัญในการอำนวยความสะดวกแก ประชาชนในการติดต อขอรับ บริการต าง ๆ อย างไรก็ตาม ในอดีต กระบวนการให บริการของศูนย ราชการมักมีความล าช า ซับซ อน และใช ระยะเวลานาน ทำให เกิดอุปสรรคในการเข าถึงบริการของประชาชน ส งผลกระทบต อคุณภาพ ชีวิตและความเชื่อมั่นต อหน วยงาน ดังนั้นหน วยงานจำเป นต องมุ งเน นการปรับปรุงกระบวนการ ให บริการภาครัฐให มีความสะดวก รวดเร็ว โปร งใส และเป นมาตรฐาน การจัดทำบริการสาธารณะของ องค กรปกครองส วนท องถิ่นจำเป นต องคำนึงถึงความสะดวกของประชาชนในท องถิ่น และประโยชน สุขของประชาชนเป นหลัก หรืออาจกล าวได ว า การจัดทำบริการสาธารณะภาครัฐควรถึงพิจารณา ความพึงพอใจของประชาชนผู เข ามารับบริการ เนื่องด วยความพึงพอใจของผู ที่เข ามารับบริการ เปรียบเสมือนกระจกสะท อนการทำงานขององค กรปกครองส วนท องถิ่นให ได มีโอกาสรับรู ถึง ประสิทธิภาพในการดำเนินงาน อีกทั้งยังเป นการเพิ่มโอกาสในการพัฒนา ปรับปรุงบริการให ดียิ่งขึ้น