รายงานวิเคราะห์ผลการประเมินประสิทธิภาพขององค์กรกครองส่วนท้องถิ่น (Local Performance Assessment : LPA) และผลการประเมินความพึงพอใจของประชาชนต่อการให้บริการสาธารณะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ประจำปี ๒๕๖๘

รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการจ้างที่ปรึกษาดําเนินการศึกษาวิเคราะห์ผลการประเมินประสิทธิภาพ ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (Local Performance Assessment : LPA) | 176 4.2 ประเด็นดL านการยกระดับประสิทธิภาพการบริหารจัดการ ประสิทธิภาพของการบริหารจัดการเป นภาพสะท1 อนของศักยภาพองค( กรที่ประชาชนสัมผัส ได1 โดยตรง ประเด็นที่ถูกกล- าวถึงมากที่สุด คือ คุณภาพของบุคลากร โดยประชาชนต1 องการเห็นกระบวนการ สรรหาที่เน1 นความสามารถมากกว- าระบบอุปถัมภ( ดังข1 อเรียกร1 องที่ว- า "สิ่งที่สำคัญคือ การเป ดรับสมัคร บุคคลภายนอกเพื่อแขC งขันมาเปb นบุคลากรของเทศบาล ไมC ใชC รับแตC คนในแวดวงนักการเมืองหรือญาติพี่น\ อง ตัวเองเทC านั้น" ในด1 านระบบการทำงาน มีความต1 องการให1 ปรับปรุงกระบวนการให1 มีความทันสมัยและ ลดขั้นตอนที่ไม- จำเป นลง "ควรลดขั้นตอนด\ านเอกสารตC าง ๆ เพื่อให\ บริการรวดเร็วทันสมัยมากกวC าป} จุบัน" และนำเทคโนโลยี เข1 ามาปรับใช1 เพื่ ออำนวยความสะดวกแก- ประชาชน เช- น " ควรนำเทคโนโลยีมาใช\ ในการให\ บริการ อยC างเชC น การชำระคC าธรรมเนียมตC าง ๆ ผC านชC องทางออนไลนc สามารถตรวจยอดค\ างชำระ และรับใบเสร็จอิเล็กทรอนิกสc ได\ เลย" ในมิติของการสื่อสารและการมีส- วนร- วม ประชาชนต1 องการให1 ผู1 บริหารและเจ1 าหน1 าที่ลงพื้นที่ เพื่อรับฟ งป ญหาอย- างแท1 จริง ไม- ใช- เพียงรอรับรายงาน ดังความเห็นที่สะท1 อนภาพได1 อย- างชัดเจนว- า "ลงพื้นที่ บC อย ๆ จะได\ รู\ วC าประชาชนเดือดร\ อน เรื่องอะไร ออกมาลงพื้นที่บ\ าง ระดับหัวหน\ าลงมาดู จะได\ รู\ ...ต\ องออกมา ดูเองก็เลยมีป} ญหาจริง ๆ" ท1 ายที่สุด ประชาชนต1 องการเห็น อปท. ที่ทำงานเชิงรุก มีวิสัยทัศน( และมุ- งแก1 ไข ป ญหาที่ต1 นเหตุ โดยมีข1 อเสนอแนะที่ เรียบง- ายแต- ทรงพลังว- า "ทำงานเชิงรุก รอป ญหาเกิด ให1 ทำงาน เชิงป องกัน" ซึ่งเป นหัวใจสำคัญของการบริหารจัดการที่ยั่งยืนและเป นที่เชื่อมั่นของประชาชน 5. ขL อเสนอแนะเพื่อการพัฒนาดL านการสื่อสารและการมีสI วนรI วม การสื่อสารที่มีประสิทธิภาพและการเป¢ ดโอกาสให1 ประชาชนมีส- วนร- วมอย- างแท1 จริง ถือเป น รากฐานสำคัญของการบริหารจัดการท1 องถิ่นที่โปร- งใสและเป นที่ยอมรับของประชาชน จากการวิเคราะห( ความคิดเห็น พบว- า ประชาชนมีความต1 องการอย- างยิ่งยวดที่จะเห็นการปฏิสัมพันธ( ในรูปแบบสองทาง (Two- way Communication) ที่มากขึ้น โดย อปท. ไม- เพียงแต- เป นผู1 ส- งสาร แต- ต1 องเป นผู1 รับฟ งที่ดีและพร1 อม นำข1 อเสนอแนะไปปฏิบัติอย- างเป นรูปธรรม เพื่อสร1 างความไว1 วางใจและขับเคลื่อนการพัฒนาชุมชนร- วมกัน 5.1 ประเด็นดL านการเขL าถึงขL อมูลและชI องทางการสื่อสาร ประชาชนต1 องการช- องทางการสื่ อสารที่ ทันสมัย เข1 าถึงง- าย และมีความเป นมืออาชีพ โดยมีข1 อเสนอแนะที่ชัดเจนในการนำเทคโนโลยีดิจิทัลมาใช1 เช- น "อยากให\ มีชC องทางการร\ องเรียนป} ญหา ที่มากกวC านี้ เชC น จัดทำแอปพลิเคชั่น ร\ องเรียน" และต1 องการให1 อปท. ใช1 ช- องทางสื่อสังคมออนไลน( อย- างเป น ทางการและสม่ำเสมอ โดยมีข1 อวิจารณ( ต- อการสื่อสารที่ไม- เป นระบบว- า "ให\ เจ\ าหน\ าอัปเดทหน\ าแฟนเพจ ไมC ใชC แอคเคาทc เฟซบุ ค EIC...และยกเลิกการอัพเดตผC านเฟซบุ กสC วนตัวของเจ\ าหน\ าที่ เพราะไมC มืออาชีพ" นอกจากนี้ ประสิทธิภาพของช- องทางที่มีอยู- ก็เป นป ญหาสำคัญ ดังความเห็นที่ว- า "ควรปรับปรุงชC องทางการแจ\ งป} ญหา/ ร\ องเรียน/สอบถามทางสื่อเวปไซดc ของเทศบาลนครระยองให\ สามารถใช\ งานได\ ปกติ" และต1 องการให1 การสื่อสาร