รายงานวิเคราะห์ผลการประเมินประสิทธิภาพขององค์กรกครองส่วนท้องถิ่น (Local Performance Assessment : LPA) และผลการประเมินความพึงพอใจของประชาชนต่อการให้บริการสาธารณะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ประจำปี ๒๕๖๘

รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการจ้างที่ปรึกษาดําเนินการศึกษาวิเคราะห์ผลการประเมินประสิทธิภาพ ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (Local Performance Assessment : LPA) | 11 โดยต1 องบูรณาการเป‰ าหมายและการดำเนินงานให1 สอดคล1 องกับทิศทางของประเทศอย- างมีประสิทธิภาพ ต- อเนื่องในระยะยาว ยุทธศาสตร( ชาติประกอบด1 วยกรอบยุทธศาสตร( หลัก 6 ด1 าน ได1 แก- (1) ความมั่นคง (2) การสร1 างความสามารถในการแข- งขัน (3) การพัฒนาและเสริมสร1 างศักยภาพทรัพยากรมนุษย( (4) การสร1 างโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม (5) การสร1 างการเติบโตบนคุณภาพชีวิตที่ เป‘ นมิตร ต- อสิ่ งแวดล1 อม และ (6) การปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ ซึ่ งทั้ ง 6 ด1 านนี้ มีความเชื่อมโยงและเกื้อหนุนกันในลักษณะของระบบการพัฒนาที่มีองค( ประกอบครบถ1 วนทั้งในมิติความมั่นคง เศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล1 อม โดยมีเป‰ าหมายร- วมกันในการขับเคลื่อนประเทศไทยให1 สามารถรับมือกับ การเปลี่ยนแปลงทั้งในระดับภูมิภาคและระดับโลกได1 อย- างมีประสิทธิภาพ พร1 อมทั้งสามารถสร1 างคุณภาพชีวิต ที่ดีให1 กับประชาชนในทุกพื้นที่อย- างเท- าเทียม ในบริบทของการพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ ซึ่งเป‘ นประเด็นภายใต1 ยุทธศาสตร( ชาติ ด1 านที่ 6 นั้น มีความเกี่ยวข1 องอย- างยิ่งกับการประเมินประสิทธิภาพขององค( กรปกครองส- วนท1 องถิ่น (อปท.) ซึ่งเป‘ นหน- วยงานที่มีบทบาทสำคัญในการให1 บริการสาธารณะแก- ประชาชนในระดับพื้นที่และเป‘ นกลไกหลัก ของการกระจายอำนาจทางการปกครองตามหลักการประชาธิปไตยแบบมีส- วนร- วม การปรับสมดุล ในการบริหารจัดการรัฐมิได1 หมายถึงเฉพาะการจัดระเบียบภาคราชการส- วนกลางเท- านั้น แต- ยังครอบคลุมถึง การเสริมสร1 างความเข1 มแข็งให1 แก- อปท. ในการบริหารงานภายใต1 กรอบของความเป‘ นธรรม ความโปร- งใส ความรับผิดชอบ และการมีส- วนร- วมของประชาชน ตลอดจนการเพิ่มขีดความสามารถเชิงโครงสร1 าง ระบบ บุคลากร และการใช1 เทคโนโลยีดิจิทัล เพื่อยกระดับการบริหารจัดการให1 สอดคล1 องกับหลักธรรมาภิบาลยุคใหม- ทั้งนี้ การประเมินประสิทธิภาพขององค( กรปกครองส- วนท1 องถิ่น (LPA) ที่ดำเนินการในปC งบประมาณ พ.ศ. 2567 จึงถือเป‘ นกลไกสำคัญในการสะท1 อนระดับความสอดคล1 องของ อปท. กับเป‰ าหมายของยุทธศาสตร( ชาติ ไม- เพียงแต- ในแง- ของการบริหารภายในเท- านั้น แต- ยังรวมถึงศักยภาพในการขับเคลื่อนการพัฒนาท1 องถิ่น ในมิติต- าง ๆ ทั้งการบริการประชาชน การจัดการการเงินการคลัง การบริหารงานบุคคลและกิจการสภา รวมถึงการบริหารจัดการอย- างมีธรรมาภิบาล โดยอาศัยระบบตัวชี้วัดและกลไกการตรวจประเมินที่เป‘ นระบบ มีมาตรฐาน และสามารถเปรียบเทียบผลการดำเนินงานในระดับพื้นที่ทั่วประเทศได1 อย- างเป‘ นธรรม ในภาพรวม ยุทธศาสตร( ชาติ 20 ปC จึงมิได1 เป‘ นเพียงแผนในระดับนโยบายเท- านั้น หากแต- เป‘ น กรอบคิดที่ส- งผลโดยตรงต- อการออกแบบกลไกพัฒนาระบบราชการในทุกระดับ โดยเฉพาะอย- างยิ่งการสร1 าง สถาบันท1 องถิ่นที่มีความเข1 มแข็ง โปร- งใส ทันสมัย และมีขีดความสามารถในการตอบสนองต- อป ญหาเชิงพื้นที่ อย- างยั่งยืน ทั้งนี้เพื่อให1 อปท. สามารถทำหน1 าที่ในฐานะ “รัฐใกล1 ประชาชน” ได1 อย- างมีประสิทธิผล สอดคล1 อง กับวิสัยทัศน( ของประเทศ และสามารถเป‘ นส- วนหนึ่งในการขับเคลื่อนการพัฒนาประเทศตามเป‰ าหมาย ของยุทธศาสตร( ชาติได1 อย- างแท1 จริง