รายงานวิเคราะห์ผลการประเมินประสิทธิภาพขององค์กรกครองส่วนท้องถิ่น (Local Performance Assessment : LPA) และผลการประเมินความพึงพอใจของประชาชนต่อการให้บริการสาธารณะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ประจำปี ๒๕๖๘

รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการจ้างที่ปรึกษาดําเนินการศึกษาวิเคราะห์ผลการประเมินประสิทธิภาพ ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (Local Performance Assessment : LPA) | 164 ในการติดต- อ แต- ยังสะท1 อนถึงภาพลักษณ( ขององค( กรที่ไม- ทันสมัย การที่หน- วยงานต- าง ๆ "กระจายกันอยูC คนละ สถานที่ตั้ง ทำให\ ยากตC อการเข\ าถึง" ยิ่งสร1 างภาระในการเดินทางให1 แก- ประชาชน ป ญหาพื้นฐานอย- างการขาดแคลน สิ่งอำนวยความสะดวก เช- น "สถานที่จอดรถไมC พอ" หรือห1 องน้ำที่ "สกปรก" เป‘ นสิ่งที่ลดทอนคุณภาพการบริการ อย- างมาก โดยเฉพาะอย- างยิ่ง การขาดการออกแบบเพื่อคนทุกกลุ- ม ซึ่งเห็นได1 จากความเห็นที่ว- า "ไมC มีพื้นที่ลาดทาง ขึ้นสำหรับรถเข็นคนพิการ" แสดงให1 เห็นว- าการบริการยังไม- ครอบคลุมและเท- าเทียมอย- างแท1 จริง 2.4 ปw ญหาดL านการสื่อสารและประชาสัมพันธ7 การสื่อสารเป‘ นเครื่องมือสำคัญในการสร1 างความเข1 าใจและความร- วมมือ แต- กลับเป‘ นจุดอ- อน สำคัญที่ประชาชนสะท1 อนออกมาอย- างต- อเนื่อง การประชาสัมพันธ( ข1 อมูลข- าวสารที่สำคัญถูกมองว- า "ไมC ทั่วถึง" ทำให1 ประชาชนพลาดโอกาสในการรับรู1 และมีส- วนร- วม ช- องทางสื่อสารสมัยใหม- ที่ควรจะเข1 ามาแก1 ป ญหานี้ก็ยัง ขาดประสิทธิภาพ ดังความเห็นที่ระบุว- า "ศูนยc EIC แจ\ งช\ าและไมC ให\ ประชาชนเข\ าถึงโดยงC าย แฟนเพจร\ าง" ขณะเดียวกัน ช- องทางการร1 องเรียนก็ยังเป‘ นป ญหา โดยประชาชนรู1 สึกว- า "ชC องทางในการแจ\ งป} ญหา ข\ อร\ องเรียนตC า งๆ ยังไมC คC อยมี ถึงมีก็มีคนรับเรื่องน\ อยมาก" นอกจากนี้ การขาดระบบบริการออนไลน( ที่จำเป‘ น เช- น "การจC ายภาษี หรือการชำระคC าบริการตC าง ๆ ไมC มีระบบ ออนไลนc " ยังคงบังคับให1 ประชาชนต1 องเสียเวลา และค- าใช1 จ- ายในการเดินทางไปติดต- อด1 วยตนเอง 2.5 ปw ญหาดL านความครบถL วนและคุณภาพของบริการสาธารณะเฉพาะดL าน คุณภาพของบริการสาธารณะขั้นพื้นฐานเป‘ นดัชนีชี้วัดคุณภาพชีวิตของคนในชุมชนโดยตรง ป ญหาการจัดการขยะยังคงเป‘ นเรื่องที่ถูกร1 องเรียนเป‘ นอันดับต1 น ๆ ตั้งแต- ป ญหา "ขยะล\ นถัง" ไปจนถึง "รถขยะ เก็บช\ ามาก" ในส- วนของระบบน้ำประปา ป ญหาคุณภาพน้ำยังคงน- าเป‘ นห- วง โดยประชาชนจำนวนมาก ประสบกับ "น้ำประปาไมC สะอาด" และป ญหาปริมาณน้ำที่ไม- เพียงพอ "น้ำประปาไมC พอใช\ " ขณะที่โครงสร1 าง พื้นฐานอื่น ๆ เช- น ถนนก็ยังอยู- ในสภาพ "เปb นหลุมเปb นบC อ" และไฟฟ‰ าสาธารณะที่ "ดับบC อยมาก" ล1 วนเป‘ น ป ญหาที่บั่นทอนคุณภาพชีวิตและความปลอดภัยในชีวิตประจำวัน 2.6 ขL อจำกัดดL านทรัพยากร (งบประมาณและบุคลากร) ป ญหาการบริการที่กล- าวมาทั้งหมดมีความสัมพันธ( อย- างลึกซึ้งกับข1 อจำกัดด1 านทรัพยากร ซึ่งประชาชนเองก็รับรู1 และเข1 าใจในประเด็นนี้เป‘ นอย- างดี ข1 อคิดเห็นจำนวนมากชี้ให1 เห็นว- าสาเหตุสำคัญ ของป ญหาต- าง ๆ มาจาก "งบประมาณไมC เพียงพอ" ซึ่งส- งผลกระทบเป‘ นลูกโซ- ทำให1 "อุปกรณc ไมC เพียงพอ ตC อการบริการ" และที่สำคัญที่สุด คือ การ "ขาดบุคลากร" หรือมี "บุคลากรไมC เพียงพอตC อการทำงาน" ข1 อจำกัด เหล- านี้สร1 างอุปสรรคสำคัญที่ทำให1 อปท. ไม- สามารถตอบสนองต- อความต1 องการของประชาชนได1 อย- างเต็ม ศักยภาพ และเป‘ นความท1 าทายเชิงนโยบายที่ต1 องได1 รับการแก1 ไขในระดับโครงสร1 างต- อไป 3. ปw ญหาดL านสิ่งแวดลL อมและคุณภาพชีวิต ป ญหาด1 านสิ่งแวดล1 อมและคุณภาพชีวิตเป‘ นมิติที่มีความสำคัญอย- างยิ่งยวด เนื่องจากส- ง ผลกระทบโดยตรงต- อสุขภาวะ ความปลอดภัย และความเป‘ นอยู- ที่ดีของประชาชนในภาพรวม ข1 อคิดเห็น