การสำรวจความพึงพอใจของผู้รับบริการต่อการให้บริการของเทศบาลนครปากเกร็ด ประจำปี ๒๕๖๗ (ฉบับสมบูรณ์)

1 บทที่ 1 บทนำ 1.1 ความเป นมาและความสำคัญของป ญหา การปกครองส วนท องถิ่นเป นหนึ่งรูปแบบของการปกครองที่มีความสำคัญต อการพัฒนาใน ระดับพื้นที่ของประเทศ ซึ่งเป นการปกครองในรูปแบบของการที่รัฐบาลส วนกลางกระจายอำนาจ ทางการปกครองและการบริหารในบางส วนหรือในบางเรื่องอันเกี่ยวกับการจัดทำบริการสาธารณะ ให แก องค กรปกครองส วนท องถิ่นไปดำเนินการแทน โดยรัฐบาลกลางทำหน าที่เพียงการกำกับดูแลซึ่ง เป นไปตามหลักการที่เรียกว า การกระจายอำนาจ (Decentralization) ซึ่งหลักการนี้ปรากฏเด นชัดใน รัฐธรรมนูญแห งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2560 หมวดที่ 14 ว าด วยการปกครองส วนท องถิ่น มาตรา 250 ที่กำหนดให องค กรปกครองส วนท องถิ่นมีหน าที่และอำนาจดูแลและจัดทำบริการ สาธารณะและกิจกรรมสาธารณะเพื่อประโยชน ของประชาชนในท องถิ่น โดยรัฐต องให องค กรปกครอง ส วนท องถิ่นมีอิสระในการบริหาร กำหนดนโยบาย กำหนดรูปแบบในการจัดทำบริการสาธารณะ รวม ไปถึงการมีอำนาจในการดำเนินการตามหน าที่โดยคำนึงถึงการบริหารงานที่ตอบสนองต อความ ต องการของประชาชนที่แตกต างกันอันมีลักษณะเฉพาะตามบริบทพื้นที่ในท องถิ่นสูงสุดอย างมี ประสิทธิภาพ หลักในการจัดทำบริการสาธารณะขององค กรปกครองส วนท องถิ่นดำเนินการเป นไปตามพระ ราชกฤษฎีกาว าด วยหลักเกณฑ และวิธีการบริหารกิจการบ านเมืองที่ดี พ.ศ. 2546 ด วยการจัดบริการ สาธารณะในรูปแบบที่แตกต างกันนั้น ยังคงเน นให เกิดความคุ มค า ประสิทธิภาพ ลดขั้นตอนการ ปฏิบัติงานที่เกินความจำเป น รวมถึงการคำนึงความสะดวกที่ประชาชนในท องถิ่นจะได รับ การจัดทำ บริการสาธารณะดังกล าวจึงต องคำนึงถึงประโยชน สุขของประชาชนเป นหลัก หรืออาจกล าวได ว า การจัดทำบริการสาธารณะภาครัฐควรคำนึงถึงความพึงพอใจของประชาชนผู เข ามารับบริการ เนื่อง ด วยความพึงพอใจของผู ที่เข ามารับบริการเปรียบเสมือนกระจกสะท อนการทำงานขององค กรปกครอง ส วนท องถิ่นให ได มีโอกาสรับรู ถึงประสิทธิภาพในการดำเนินงาน อีกทั้งยังเป นการเพิ่มโอกาสในการ พัฒนา ปรับปรุงการบริการให ดียิ่งขึ้นอันเป นการตอบสนองความต องการและพัฒนาคุณภาพชีวิตของ ประชาชนในท องถิ่นให ดียิ่งขึ้นตามลำดับ การสำรวจความพึงพอใจในครั้งนี้จึงสอดคล องกับแนวทางการดำเนินงานที่จะต องก อให เกิด ประสิทธิภาพและประสิทธิผลการปฏิบัติงานของราชการตามที่กรมส งเสริมการปกครองท องถิ่น ให ดำเนินการโดยเฉพาะอย างยิ่ง มิติด านการให บริการ การจัดทำบริการสาธารณะในงานแต ละด านจะ ให ความสำคัญต อความพึงพอใจในกระบวนการขั้นตอนการให บริการ ช องทางการให บริการ