การสำรวจความพึงพอใจ ปี 2559 (ฉบับสมบูรณ์)

21 พฤติกรรมการให้บริการของเจ้าหน้าที่องค์กรราชการ พฤติกรรมการให้บริการ หมายถึง การที่องค์กรราชการได้กระจายสินค้าสาธารณะออกไปให้กับ คนในสังคมเพื่อความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น ซึ่งตามทัศนะของ ประยูร กาญจนดิลก (2533: 80-82) ได้ให้ ความหมาย “บริการสาธารณะ” คล้ายกับความหมายของสินค้าสาธารณะว่า หมายถึง กิจการทุก ประเภทที่รัฐจัดทําขึ้นเพื่อสนองตอบความต้องการส่วนร่วมของประชาชน อาจแบ่งออกได้ 2 ประเภท คือ กิจการที่ตอบสนองความต้องการได้รับความปลอดภัย และกิจการที่ตอบสนองความต้องการในด้าน ความสะดวกในการดําเนินชีวิต พฤติกรรมการให้บริการตามทัศนะของ Max Weber (อ้างใน นิภา เนื่องถนอม, 2535: 13-14) เห็นว่าพฤติกรรมการให้บริการแบบไม่คํานึงถึงตัวบุคคล เป็นพฤติกรรมการให้บริการที่มีประสิทธิภาพ และเป็นประโยชน์ต่อประชาชนมากที่สุด กล่าวคือ ยิ่งพฤติกรรมการให้บริการมีลักษณะไม่คํานึงถึงตัว บุคคลมากเท่าใด พฤติกรรมนั้นยิ่งมีประสิทธิภาพมากเท่านั้น ทั้งนี้ต้องเป็นการให้บริการโดยปราศจาก ความเกลียดหรืออารมณ์ และไม่มีความชอบพอหรือความสนใจเป็นพิเศษ หลักการนี้มุ่งให้ปฏิบัติงาน โดยไม่นําความเป็นส่วนตัวมาเกี่ยวข้อง ทุกคนจะต้องได้รับการปฏิบัติเท่าเทียมกันตามหลักเกณฑ์เมื่อ อยู่ในสถานที่เหมือนกัน Good (1973) ได้ให้ความหมายของพฤติกรรมแบบไม่คํานึงถึงตัวบุคคลว่า เป็นความสัมพันธ์ ทางสังคมที่หลีกเลี่ยงไม่ให้มีอารมณ์และความเป็นญาติ เพื่อน เข้าไปเกี่ยวข้อง มีการให้บริการตาม ระเบียบกฎเกณฑ์ที่องค์กรราชการกําหนด จะก่อให้เกิดความพึงพอใจแก่ผู้รับบริการ แนวคิดเกี่ยวกับการรับรู้ข่าวสาร ความหมายของการรับรู้ จําเนียร ช่วงโชติ (2532) กล่าวว่า การรับรู้ คือ การสัมผัสที่มีความหมาย (Sensation) การรับรู้เป็นการแปล หรือตีความแห่งการสัมผัสที่ได้รับออกเป็นสิ่งหนึ่งสิ่งใดที่มีความหมายหรือที่รู้จัก เข้าใจ ซึ่งในการแปลหรือตีความนี้จําเป็นที่จะต้องใช้ประสบการณ์เดิมหรือความรู้เดิมหรือความ ชัดเจนที่เคยมีมาแต่หนหลัง ถ้าไม่มีความรู้เดิม หรือลืมเรื่องนั้นๆ แล้ว ก็จะไม่มีการรับรู้กับสิ่งเร้านั้นๆ จะมีเพียงการสัมผัสกับสิ่งเร้าเท่านั้น เอกวิทย์ แก้วประดิษฐ์ (2545) กล่าวว่า การรับรู้ หมายถึง การที่บุคคลได้รับสัมผัสกับสิ่งเร้า ใดแล้วก็ตาม จะแปลความหมายจากสิ่งที่สัมผัสทําให้เกิดความรับรู้ขึ้น หรือกล่าวได้ว่า กระบวนการ แปลความหมายจากการสัมผัสต่อสิ่งเร้า ซึ่งต้องอาศัยประสบการณ์เดิม