คู่มือการปฏิบัติสำหรับเจ้าหน้าที่ของรัฐฯ ตามมาตรา ๑๐๐

30 สํานักงาน ป.ป.ช. รัฐมนตรี ผูบริหารทองถิ่น รองผูบริหารทองถิ่น) เปนผูปฏิบัติงานในฐานะที่เปน เจาหนาที่ของรัฐ ซึ่งมีอํานาจกํากับ ดูแล ควบคุม ตรวจสอบหรือดําเนินคดี ในการเขามาเปนคูสัญญากับหนวยงานของรัฐขางตนของบุคคลใน ตําแหนง นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี ผูบริหารทองถิ่น รองผูบริหารทองถิ่นนั้น หมายถึง การเขามาเปนคูสัญญาของผูดํารงตําแหนงขางตนอันเปนสัญญาที่เกี่ยวกับหนวยงาน ของรัฐจะตองดําเนินการจัดซื้อจัดจาง ที่ตองดําเนินการตามระเบียบที่เกี่ยวของกับ การจัดซื้อจัดจางของหนวยงานนั้นๆหรือตามกฎหมายหรือมติคณะรัฐมนตรีที่เกี่ยวของกับ การจัดซื้อจัดจางในกรณีนั้นๆ ดังนั้น เจาหนาที่ของรัฐในตําแหนงตางๆตามประกาศของ คณะกรรมการ ป.ป.ช. จะมีอํานาจหนาที่แตกตางกัน ในเรื่องของการมีอํานาจกํากับ ดูแล ควบคุม ตรวจสอบ หรือดําเนินคดี ที่มีขอบเขตของการใชอํานาจที่ตางกัน เชน นายกรัฐมนตรีซึ่งเปนหัวหนาฝายบริหารมีอํานาจบังคับบัญชาเจาหนาที่ของรัฐ และหนวยงานของรัฐในทุกกระทรวง ทบวง กรม จังหวัด ที่เปนหนวยงานภายใตสังกัด ของฝายบริหารทั้งหมด รวมถึงรัฐวิสาหกิจ และหรือมีอํานาจกํากับดูแลหนวยงานรัฐ หรือหนวยงานอื่นของรัฐที่อยูในอํานาจตามกฎหมาย เปนตน ๓.๒.๑.๒ มีสวนไดเสียในสัญญา การมีสวนไดเสียในสัญญา หมายถึง การที่เจาหนาที่ของรัฐใน ตําแหนง นายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี ผูบริหารทองถิ่น รองผูบริหารทองถิ่นไดเขามาเปน ผูมีสวนไดเสียในฐานะตางๆในการปฏิบัติตามสัญญา และเจาหนาที่ของรัฐผูนั้นจะตองมี เจตนาประสงคจะใหตนเองไดรับประโยชนหรือเอื้อประโยชนใหกับบุคคลอื่น เชน ญาติ เพื่อนหรือบุคคลในครอบครัวไดรับประโยชน โดยการใชอํานาจหนาที่เขาไปยุงเกี่ยวกับ สัญญานั้น หรือการเขาไปดําเนินการใดๆเพื่อเปนการปกปองในกรณีที่อาจจะตองเสีย ประโยชนหรือไดรับความเสียหาย เมื่อตองดําเนินการตามสัญญาเพื่อชวยเหลือ ญาติ ครอบครัวหรือเพื่อน เปนตน 100_p1-72_pc14.indd 30 26/2/2556 21:58:58