คู่มือการปฏิบัติสำหรับเจ้าหน้าที่ของรัฐฯ ตามมาตรา ๑๐๐

สํานักงาน ป.ป.ช. 31 การมีสวนไดเสียในสัญญาของเจาหนาที่ของรัฐจะพบการมีสวนได เสียในรูปแบบของความสัมพันธในทางครอบครัว เชน สามี ภริยา บุตรที่ยังไมบรรลุ นิติภาวะ หรือในบางกรณีจะมีสวนไดเสียในฐานะผูถือหุน ในหุนสวนประเภทตางๆ ซึ่ง รวมถึงการเปนหุนสวนจํากัดความรับผิด หรือการมีสวนไดเสียในฐานะกรรมการของ บริษัท หรือการมีสวนไดเสียในฐานะผูจัดการหรือเจาของโรงพิมพ หรือในบางกรณี จะมีสวนไดเสียในสัญญาที่ไดทํากันไวกอน และตอมาผูทําสัญญาไดเปนเจาหนาที่ของรัฐ ที่ตองเขามาดําเนินการใดๆ ที่เกี่ยวกับสัญญานั้น หรือผลของสัญญานั้นรวมถึงการมี สวนไดเสียในฐานะตัวแทนก็ได การอยูในฐานะเปนผูมีสวนไดเสียของเจาหนาที่ของรัฐในรูปแบบ ตางๆ จึงเปนการขัดกันระหวางประโยชนสวนบุคคลและประโยชนสวนรวม กลาวคือ เจาหนาที่ของรัฐผูนั้น อาจจะไดรับประโยชนหรือเสียประโยชน หรือนาจะไดประโยชน หรือนาจะเสียประโยชนในสัญญาที่หนวยงานของรัฐเปนคูสัญญา หรือในกิจการที่มี ผูกระทําใหแกหนวยงานของรัฐหรือที่หนวยงานของรัฐจะกระทําดวย ไมวาจะเปน ประโยชนในทางตรงหรือทางออมก็ตาม สําหรับการเขาไปมีสวนไดเสียในสัญญาตามความในมาตรา ๑๐๐ นี้ จะตองเปนการเขาไปมีสวนไดเสียในทางตรงตามสัญญาที่ไดทําไวกับหนวยงานของรัฐ ซึ่งหมายถึงการเขาไปดําเนินการใดๆเพื่อใหตนเองจะไดรับประโยชน หากมีการทํา สัญญากับหนวยงานของรัฐหรือการปกปองตนเองหรือการเขาไปดําเนินการใดๆ เพื่อ ชวยเหลือใหผูอื่นไดรับประโยชนหรือเพื่อเอื้อประโยชนใหกับบุคคลอื่นในกรณีที่อาจจะ ตองเสียประโยชนจากสัญญานั้น เชน นาย ก เปนนายกองคการบริหารสวนตําบล ก และเปน กรรมการผูจัดการของบริษัท ไดเขาไปยื่นซองเพื่อใหบริษัทที่ตนเองเปนกรรมการ ผูจัดการเปนผูมีสิทธิไดทําสัญญากับรัฐแตในเวลาตอมาไดถูกตัดสิทธิและบริษัทนั้นไมได เปนผูเขาทําสัญญากับหนวยงานของรัฐ เนื่องจากการถูกตัดสิทธิตามกฎหมายหรือ 100_p1-72_pc14.indd 31 26/2/2556 21:58:58