รายงานวิเคราะห์ผลการประเมินประสิทธิภาพขององค์กรกครองส่วนท้องถิ่น (Local Performance Assessment : LPA) และผลการประเมินความพึงพอใจของประชาชนต่อการให้บริการสาธารณะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ประจำปี ๒๕๖๘

รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการจ้างที่ปรึกษาดําเนินการศึกษาวิเคราะห์ผลการประเมินประสิทธิภาพ ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (Local Performance Assessment : LPA) | 7 การประเมินประสิทธิภาพ อปท. (LPA) 2567 ด1 วยแนวทางเชิงระบบ (System Approach Assessment) เริ่มต1 นจากส- วน Input ซึ่งประกอบด1 วย การจัดทำรายงานผลการประเมินประสิทธิภาพ ขององค( กรปกครองส- วนท1 องถิ่น โดยเชื่อมโยงเกณฑ( การประเมินเข1 ากับยุทธศาสตร( ชาติ 20 ปC (พ.ศ. 2561– 2580) รวมถึงแผนแม- บทภายใต1 ยุทธศาสตร( ชาติที่เกี่ยวข1 อง เพื่อวางกรอบและแนวปฏิบัติในการเก็บรวบรวม ข1 อมูลและวางเกณฑ( วัดผลได1 อย- างเป‘ นระบบ เมื่อได1 ข1 อมูลพื้นฐานและแนวทางแล1 ว จึงเข1 าสู- กระบวนการ (Process) ซึ่งแบ- งย- อยเป‘ น 3.2.1 และ 3.3 เริ่มจาก 3.2.1 ที่เน1 นการวิเคราะห( ประสิทธิภาพของ อปท. ประจำปC 2567 โดยใช1 ระบบสารสนเทศภูมิศาสตร( (GIS) เพื่อเปรียบเทียบผลการประเมินใน 5 ด1 าน และทำการวิเคราะห( เชิงลึกในมิติของจุดแข็ง-จุดอ- อน แนวโน1 ม (Trend Analysis) ตลอดจนความสัมพันธ( (Regression/Correlation) ระหว- างผลประเมินฯ กับป จจัยที่เกี่ยวข1 อง จากนั้นใน 3.3 จะสำรวจข1 อมูลและวิเคราะห( ระดับความพึงพอใจของประชาชน โดยมี ขั้นตอน 3.3.1–3.3.2 สำหรับพัฒนา ออกแบบ และเก็บแบบสำรวจทางออนไลน( และกำหนดให1 มีข1 อมูล ของ อปท. ครอบคลุมไม- น1 อยกว- ากึ่งหนึ่งของจำนวน อปท. ทั้งหมด เพื่อให1 ได1 ข1 อมูลเชิงประจักษ( ที่สะท1 อน ความคิดเห็นของประชาชนอย- างทั่วถึง หลังจากรวบรวมและวิเคราะห( ข1 อมูลทั้งด1 านประสิทธิภาพและความพึงพอใจแล1 ว จึงเข1 าสู- ส- วน Output ซึ่งประกอบด1 วย 3.3.2 และ 3.3.3 ในขั้นตอน 3.3.2 จะวิเคราะห( เกณฑ( การประเมินประสิทธิภาพ ปC 2568 โดยแยกเป‘ น (1) การวิ เคราะห( เกณฑ( LPA 2568 เพื่ อพิจารณาบทบาทหน1 าที่ ของ อปท. ในการจัดบริการสาธารณะ และ (2) การวิ เคราะห( เกณฑ( HPA 2568 (High-Potentiated Local Assessment) ซึ่งเป‘ นเกณฑ( เพิ่มเติมสำหรับระบุ อปท. ที่มีศักยภาพสูง พร1 อมเปรียบเทียบความแตกต- าง ระหว- าง LPA กับ HPA สุดท1 ายใน 3.3.3 จะเป‘ นการจัดทำข1 อเสนอแนะเชิงนโยบาย อาทิ แนวทางพัฒนา ศักยภาพ อปท. ให1 สามารถยกระดับผลการประเมินได1 อย- างยั่งยืน และสอดคล1 องกับแผนแม- บทภายใต1 ยุทธศาสตร( ชาติ ตลอดจนสนับสนุนให1 องค( กรท1 องถิ่นนำข1 อมูลจากการประเมินไปปรับปรุงการให1 บริการ สาธารณะอย- างเป‘ นรูปธรรม 6. การกําหนดกลุ่มเป้าหมายและกลุ่มตัวอย่างเพื่อสํารวจความพึงพอใจ ของประชาชน การศึกษาครั้งนี้มีวัตถุประสงค( เพื่อวิเคราะห( ระดับความพึงพอใจของประชาชนที่มีต- อคุณภาพ การให1 บริการสาธารณะขององค( กรปกครองส- วนท1 องถิ่น โดยใช1 แบบสอบถามที่ออกแบบตามกรอบแนวคิด SERVQUAL ของ Parasuraman และคณะ เพื่อประเมินมิติด1 านความเชื่อถือได1 (Reliability) ความมั่นใจ (Assurance) ลักษณะที่ จับต1 องได1 (Tangibles) ความเอาใจใส- (Empathy) และการตอบสนอง (Responsiveness) โดยกำหนดกลุ- มตัวอย- างจากองค( กรปกครองส- วนท1 องถิ่นทั่วประเทศจำนวนทั้งหมด 7,849 แห- ง ประกอบด1 วย องค( การบริหารส- วนจังหวัด (อบจ.) เทศบาล และองค( การบริหารส- วนตำบล (อบต.)