รายงานวิเคราะห์ผลการประเมินประสิทธิภาพขององค์กรกครองส่วนท้องถิ่น (Local Performance Assessment : LPA) และผลการประเมินความพึงพอใจของประชาชนต่อการให้บริการสาธารณะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ประจำปี ๒๕๖๘

รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการจ้างที่ปรึกษาดําเนินการศึกษาวิเคราะห์ผลการประเมินประสิทธิภาพ ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (Local Performance Assessment : LPA) | 110 สำหรับ Local Clean Water ตัวชี้วัดควรครอบคลุมทั้งคุณภาพน้ำ การจัดการน้ำเสีย และ การเข1 าถึงแหล- งน้ำอย- างเท- าเทียม เช- น สัดส- วนของครัวเรือนที่เข1 าถึงน้ำสะอาดตามมาตรฐาน WHO หรือระบบ ติดตามคุณภาพน้ำที่อัปเดตแบบเรียลไทม( โดยควรมีความยืดหยุ- นตามลักษณะทางภูมิศาสตร( และบริบท ของพื้นที่ เช- น แหล- งน้ำชุมชนในพื้นที่สูง หรือระบบประปาชุมชนในเมืองชายฝª ง แนวทางนี้จะช- วยให1 HPA ไม- ได1 เป‘ นเพียงระบบการประเมินที่ยึดติดกับประสิทธิภาพเชิงโครงสร1 าง ขององค( กรเท- านั้น แต- สามารถสะท1 อน "ผลลัพธ( เชิงยุทธศาสตร( ในระดับพื้นที่" ได1 อย- างแท1 จริง อันจะนำไปสู- การพัฒนาเครื่องมือประเมินที่มีความละเอียด สอดคล1 องกับเป‰ าหมายระดับชาติ และสามารถใช1 เป‘ นข1 อมูล ประกอบการจัดลำดับพื้นที่ต1 นแบบหรือการสนับสนุนเชิงนโยบายในระดับสูงต- อไป บทสรุปและข1 อเสนอเชิงนโยบายคือ ภาครัฐควรกำหนดโครงสร1 างตัวชี้วัดของ HPA ให1 สามารถ เชื่อมโยงกับนโยบาย 5L ได1 อย- างเป‘ นระบบ โดยมอบหมายให1 กรมส- งเสริมการปกครองท1 องถิ่นพัฒนาเกณฑ( เฉพาะที่สะท1 อนผลลัพธ( ในเชิงพื้นที่อย- างแท1 จริงในแต- ละมิติ พร1 อมทั้งสนับสนุนการใช1 ฐานข1 อมูลระดับชาติ ที่สามารถวิเคราะห( ผลเชิงเปรียบเทียบและต- อยอดไปสู- การส- งเสริมพื้นที่นวัตกรรมระดับท1 องถิ่น ทั้งนี้เพื่อให1 ระบบ HPA กลายเป‘ นเครื่องมือเชิงกลยุทธ( ในการขับเคลื่อนยุทธศาสตร( ชาติสู- การปฏิบัติจริงในระดับพื้นที่ ข1 อเสนอเหล- านี้มีเป‰ าหมายเพื่อพัฒนากลไก HPA ให1 เป‘ นระบบการประเมินที่มีประสิทธิภาพสูงขึ้น ทั้งในเชิงแนวคิดและแนวทางปฏิบัติ โดยเน1 นความแตกต- างจาก LPA อย- างชัดเจน ความสามารถในการวัด ผลลัพธ( เชิงประจักษ( และบทบาทในการพัฒนาเชิงระบบ เพื่อยกระดับองค( กรปกครองส- วนท1 องถิ่นไทย ให1 สามารถเป‘ นผู1 นำการเปลี่ยนแปลงในพื้นที่ของตน และเป‘ นฟ นเฟองสำคัญในการขับเคลื่อนประเทศ สู- ความมั่นคง ยั่งยืน และเท- าทันโลกยุคใหม-