รายงานวิเคราะห์ผลการประเมินประสิทธิภาพขององค์กรกครองส่วนท้องถิ่น (Local Performance Assessment : LPA) และผลการประเมินความพึงพอใจของประชาชนต่อการให้บริการสาธารณะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ประจำปี ๒๕๖๘

รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการจ้างที่ปรึกษาดําเนินการศึกษาวิเคราะห์ผลการประเมินประสิทธิภาพ ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (Local Performance Assessment : LPA) | 95 มีระบบตรวจสอบถ- วงดุล รวมถึงมาตรการป‰ องกันอุบัติเหตุในกลุ- มเปราะบาง เช- น นักเรียนในโรงเรียนของ อปท. ซึ่ง มีผลโดยตรงต- อการสร1 างสภาพแวดล1 อมที่ปลอดภัยทั้งทางกายภาพและเชิงระบบ 3.2 Local Drug-Free Communities ความสอดคล1 องในด1 านนี้สะท1 อนผ- านตัวชี้วัดที่เกี่ยวข1 องกับการมีส- วนร- วมของชุมชนและกลไก ธรรมาภิบาล เช- น ตัวชี้วัดที่ 13 เกี่ยวกับแผนชุมชนและการส- งเสริมการมีส- วนร- วม รวมถึงตัวชี้วัดที่ 67 ซึ่งเป‘ นกลไก ในการรับข1 อร1 องเรียนและแจ1 งเบาะแส นโยบายนี้เน1 นการสร1 างภูมิคุ1 มกันทางสังคมผ- านการมส- วนร- วมของภาค ประชาชน ซึ่ งสอดคล1 องกับแนวทางการพัฒนาองค( กรที่ ให1 ความสำคัญกับความร- วมมือภาคประชาชน ในการเฝ‰ าระวังและป‰ องกันป ญหายาเสพติดในระดับพื้นที่ 3.3 Local Prosperity นับเป‘ นมิติที่สะท1 อนชัดเจนในหลายด1 านของ LPA โดยเฉพาะด1 านการบริหารจัดการและ ด1 านการคลัง ตัวชี้วัดที่ 1, 3 และ 5 มุ- งเน1 นการวางแผนพัฒนาและการจัดสรรงบประมาณอย- างมีส- วนร- วม เพื่อเสริมสร1 างการพัฒนาเศรษฐกิจฐานราก ขณะที่ตัวชี้วัดที่ 21–23 มุ- งเน1 นประสิทธิภาพในการจัดเก็บรายได1 การบริหารการคลังอย- างโปร- งใส และการใช1 จ- ายงบประมาณอย- างคุ1 มค- า ซึ่งเป‘ นหัวใจของการสร1 างความมั่นคงทาง เศรษฐกิจในระดับชุมชน 3.4 Local Tourist Attractions ตัวชี้วัดที่ 32 แสดงให1 เห็นถึงการสนับสนุนการพัฒนาแหล- งท- องเที่ยวในระดับท1 องถิ่น โดยใช1 ศักยภาพของพื้นที่และอัตลักษณ( ท1 องถิ่นเป‘ นฐาน ซึ่งสอดคล1 องกับนโยบายของ สถ. ที่เน1 น “1 อำเภอ 1 Soft Power” และการใช1 ทุนทางวัฒนธรรมเป‘ นกลไกในการกระตุ1 นเศรษฐกิจชุมชน การดำเนินงานด1 านนี้ยังมีโอกาส พัฒนาต- อไปได1 อีกมาก โดยเฉพาะการสร1 างระบบข1 อมูล การตลาด และมาตรฐานบริการที่ยั่งยืน 3.5 Local Clean Water ตัวชี้วัดที่ 35 สอดคล1 องอย- างชัดเจนกับนโยบายนี้ โดยเน1 นการจัดระบบน้ำดื่มสะอาดที่ได1 มาตรฐาน กระบวนการนี้ไม- เพียงสร1 างผลลัพธ( เชิงสุขภาพ แต- ยังสะท1 อนบทบาทของ อปท. ในการดูแลคุณภาพชีวิต ขั้นพื้นฐานของประชาชน การมีตัวชี้วัดในเรื่องนี้ยังช- วยยกระดับมาตรฐานการให1 บริการสาธารณะในด1 านโครงสร1 าง พื้นฐานที่เกี่ยวข1 องกับสุขภาวะประชาชน การวิเคราะห( นี้แสดงให1 เห็นว- า ตัวชี้วัด LPA ปC 2568 มีความสอดคล1 องกับนโยบาย 5L ได1 อย- าง ครอบคลุมและเป‘ นระบบ โดยครอบคลุมตัวชี้ วัดอย- างน1 อย 21 รายการจาก 80 รายการทั่ วทั้ ง 5 ด1 าน ของการประเมิน ซึ่งแสดงให1 เห็นถึงความพยายามของกรมส- งเสริมการปกครองท1 องถิ่นในการขับเคลื่อนยุทธศาสตร( ผ- านกลไกการประเมินที่มีเป‰ าหมายชัดเจน นโยบาย Local Prosperity มีตัวชี้วัดเกี่ยวข1 องมากที่สุด รองลงมา คือ Local Safety และ Local Clean Water ซึ่ งสะท1 อนให1 เห็นถึงการให1 ความสำคัญกับเศรษฐกิจฐานราก ความปลอดภัยของประชาชน และคุณภาพชีวิตในระดับพื้นฐาน อย- างไรก็ตาม ยังมีช- องว- างในประเด็นของการใช1 Soft Power เพื่อพัฒนาการท- องเที่ยวอย- างยั่งยืน และการสร1 างเครือข- ายความร- วมมือข1 ามหน- วยงานเพื่อรับมือ กับป ญหาสาธารณะที่ซับซ1 อน ดังนั้น ควรมีการพัฒนาและปรับปรุงตัวชี้วัดบางประการให1 ครอบคลุมทั้งมิติ