รายงานวิเคราะห์ผลการประเมินประสิทธิภาพขององค์กรกครองส่วนท้องถิ่น (Local Performance Assessment : LPA) และผลการประเมินความพึงพอใจของประชาชนต่อการให้บริการสาธารณะขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ประจำปี ๒๕๖๘

รายงานฉบับสมบูรณ์ โครงการจ้างที่ปรึกษาดําเนินการศึกษาวิเคราะห์ผลการประเมินประสิทธิภาพ ขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (Local Performance Assessment : LPA) | 91 ผลสัมฤทธิ์ก- อน-หลังโครงการส- งเสริมสุขภาพ เพื่อให1 องค( กรเรียนรู1 จากผลการดำเนินงานของตนเองและ ปรับตัวอย- างมีเป‰ าหมาย 4) เสริมความสามารถในการเชื่อมโยงขL อมูลระหวI างหนI วยงาน (Inter-agency Data Linkage) โดยเฉพาะในประเด็นที่ซับซ1 อน เช- น การควบคุม PM 2.5 การดูแลสุขภาพกลุ- มเปราะบาง หรือ การจัดการทรัพยากรธรรมชาติ ตัวชี้วัดที่ดีควรเอื้อต- อการแลกเปลี่ยนข1 อมูลระหว- างท1 องถิ่นกับหน- วยงาน ส- วนกลางหรือระหว- างองค( กรท1 องถิ่นด1 วยกัน เพื่อหลีกเลี่ยงการเก็บข1 อมูลซ้ำซ1 อนและเสริมพลังในการทำงาน แบบบูรณาการ 5) สI งเสริมการมีสI วนรI วมของภาคประชาชนและผู L มีสI วนไดL สI วนเสีย อยI างเป¦ นระบบ ในการกำหนดและทบทวนตัวชี้วัด โดยเฉพาะในด1 านที่เกี่ยวข1 องกับความเป‘ นอยู- ของประชาชน เช- น คุณภาพ น้ำ ความปลอดภัยในชุมชน หรือพื้นที่สาธารณะ ตัวชี้วัดที่เกิดจากกระบวนการมีส- วนร- วมจะไม- เพียงแต- สร1 าง ความชอบธรรมในการประเมิน แต- ยังสร1 างความผูกพัน ความร- วมมือ และความเข1 าใจร- วมในเป‰ าหมาย การพัฒนาในระดับพื้นที่ได1 อย- างแท1 จริง ข1 อเสนอแนะเหล- านี้มุ- งหวังให1 ระบบตัวชี้วัดของ LPA ไม- เพียงเป‘ นเครื่องมือควบคุมคุณภาพ เชิงปริมาณ แต- ยังเป‘ นเครื่องมือสนับสนุนการบริหารจัดการเชิงยุทธศาสตร( ขององค( กรปกครองส- วนท1 องถิ่น ที่ตอบสนองต- อความเปลี่ยนแปลงของสังคมไทยในระยะยาวอย- างแท1 จริง 3.2.2 การวิเคราะห์ความสอดคล้องเชิงยุทธศาสตร์ระหว่างตัวชี้วัด LPA ปี 2568 กับนโยบาย “ ท้องถิ่น 5L” ของกรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ในยุคที่ภาครัฐต1 องเผชิญกับความท1 าทายที่ซับซ1 อนและเปลี่ยนแปลงอย- างรวดเร็ว องค( กรปกครอง ส- วนท1 องถิ่น (อปท.) ในฐานะหน- วยงานปฏิบัติการที่ใกล1 ชิดกับประชาชนมากที่สุด มีบทบาทสำคัญในการยกระดับ คุณภาพชีวิตและสร1 างความยั่งยืนในระดับพื้นที่ เพื่อสนับสนุนภารกิจดังกล- าว กรมส- งเสริมการปกครองท1 องถิ่น (สถ.) ได1 กำหนดแนวทางยุทธศาสตร( สำคัญภายใต1 กรอบ “ท1 องถิ่น 5L” ซึ่งครอบคลุมมิติสำคัญของการพัฒนา ท1 องถิ่น ได1 แก- ความปลอดภัย (Local Safety) การปลอดยาเสพติด (Local Drug-Free Communities) ความมั่ งคั่ งทางเศรษฐกิจฐานราก (Local Prosperity) การส- งเสริมการท- องเที่ยวชุมชน (Local Tourist Attractions) และคุณภาพชีวิตผ- านน้ำดื่มสะอาด (Local Clean Water) ขณะเดียวกัน เครื่องมือประเมินประสิทธิภาพขององค( กรปกครองส- วนท1 องถิ่น (Local Performance Assessment: LPA) ปC 2568 ยังคงมีบทบาทสำคัญในการกำกับ ติดตาม และผลักดันมาตรฐานการดำเนินงาน ของ อปท. อย- างเป‘ นระบบ อย- างไรก็ดี คำถามที่ ตามมาคือ ตัวชี้ วัดของ LPA ในปC งบประมาณ 2568 มีความสอดคล1 องและสนับสนุนทิศทางยุทธศาสตร( “5L” ของกรมส- งเสริมการปกครองท1 องถิ่นได1 มากน1 อยเพียงใด และสามารถเป‘ นกลไกเสริมพลังในการขับเคลื่อนเป‰ าหมายด1 านความปลอดภัย สุขภาวะ เศรษฐกิจ การท- องเที่ยว และสิ่งแวดล1 อมในระดับพื้นที่ได1 อย- างมีประสิทธิภาพหรือไม-