รายงานประจำปี ๒๕๖๒ สำนักงานคณะกรรมการมาตรฐานการบริหารงานบุคคลส่วนท้องถิ่น

รายงานประจ�ำปี คับข้องใจอันเกิดจากการปฏิบัติของผู้บังคับบัญชาต่อตน อาจก�ำหนดขั้นตอนการท�ำความ เข้าใจกันระหว่างพนักงานส่วนท้องถิ่นผู้นั้นกับผู้บังคับบัญชา เพื่อแก้ปัญหาในชั้นต้น ก่อนก็ได้” ๒.๕ ประเด็นการด�ำเนินการตามมติที่ประชุมคณะอนุกรรมการด้าน กฎหมาย คณะอนุกรรมการเห็นว่า การก�ำหนดให้มีการใช้บังคับหลักเกณฑ์ การด�ำเนินการทางวินัยกับพนักงานส่วนท้องถิ่นที่ิิออกจากราชการภายใต้เงื่อนไขที่ก�ำหนด ขึ้นใหม่นี้โดยให้มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศเป็นต้นไป อาจเกิดความลักลั่น เนื่องจากเมื่อ คณะกรรมการกลางฯ ก�ำหนดมาตรฐานทั่วไปแล้ว คณะกรรมการจังหวัด อาจออกประกาศก�ำหนดหลักเกณฑ์ดังกล่าวให้มีผลใช้บังคับกับพนักงานส่วนท้องถิ่น ไม่พร้อมกัน นอกจากนี้ยังอาจเกิดปัญหาในการตีความว่าหลักเกณฑ์ดังกล่าวมีผลใช้บังคับ ตั้งแต่วันถัดจากวันที่ ก.ถ. ประกาศแก้ไขเพิ่มเติมมาตรฐานกลางหรือวันที่ คณะกรรมการจังหวัด ประกาศก�ำหนดหลักเกณฑ์ ซึ่งเมื่อพิจารณาถึงระยะเวลาตั้งแต่ ก.ถ. ออกประกาศแก้ไขเพิ่มเติม มาตรฐานกลางไปจนถึงระยะเวลาที่ คณะกรรมการกลางฯ ก�ำหนดมาตรฐานทั่วไป และ คณะกรรมการจังหวัด ก�ำหนดหลักเกณฑ์ในเรื่องดังกล่าว หากเร่งด�ำเนินการจะใช้เวลา ประมาณไม่เกิน๙๐ วันดังนั้น เพื่อเป็นการแก้ปัญหาดังกล่าว จึงมีมติให้แก้ไขร่างประกาศก.ถ. ฯ ในข้อ ๒ โดยก�ำหนดให้ประกาศมีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ ๑ สิงหาคม ๒๕๖๒ เป็นต้นไป ทั้งนี้ เพื่อให้ คณะกรรมการกลางฯ คณะกรรมการจังหวัด และคณะกรรมการเมืองพัทยา ก�ำหนดมาตรฐานทั่วไปและหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการด�ำเนินการทางวินัยพนักงานส่วนท้องถิ่น ที่ออกจากราชการให้ แล้ วเสร็จและมีผลใช้ บังคับกับพนักงานส่ วนท้ องถิ่นตั้งแต่ วันที่ ๑ สิงหาคม ๒๕๖๒ เป็นต้นไป 60 รายงานประจ�ำปี ๒๕๖๒