รายงานประเมินความเสี่ยงทุจริต พ.ศ.2563

๕ ๑.๗ การประสานงานกับภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง (๑). หน่วยงานส่วนกลาง หรือรัฐวิสาหกิจที่มีเป้าหมายการดำเนินงานในพื้นที่เทศบาลนครปากเกร็ด ขาดการประสานงานข้อมูลและแผนงาน ทำให้เกิดการดำเนินงานซ้ำซ้อนในพื้นที่เดียวกัน สร้างความเดือดร้อน รำคาญแก่ประชาชน (๒). ประชาชนส่วนใหญ่ยังไม่เข้าใจการแบ่งพื้นที่รับผิดชอบของอำเภอและเทศบาล และอำนาจ หน้าที่ของเทศบาลกับส่วนราชการในพื้นที่ ๒. การวิเคราะห์ปัจจัยภายนอก ประกอบด้วย ๒ . ๑ รัฐธรรมนูญและระเบียบกฎหมาย (๑). การถือปฏิบัติตามระเบียบบางเรื่องมีแนวทางการปฏิบัติไม่ชัดเจน มีระเบียบ กฎหมายที่ เกี่ยวข้องกับอำนาจหน้าที่และภารกิจของเทศบาลเป็นจำนวนมาก บางเรื่องมีความซับซ้อนกับหลายฉบับ (๒). รัฐธรรมนูญฉบับใหม่ทำให้เกิดผลกระทบในเรื่องข้อกฎหมายบางเรื่องซึ่งการแก้ไขข้อกฎหมายที่ เกี่ยวข้องยังไม่สามารถทำได้ทันต่อสถานการณ์ ๒.๒ ปัญหาทางการเมือง (๑). ปัญหาความขัดแย้งทางการเมืองระดับชาติทำให้ไม่สามารถจัดตั้งรัฐบาลใหม่ ทำให้เกิดความ ล่าช้าในการจัดสรรงบประมาณตามโครงการที่เป็นนโยบายประชานิยมของรัฐบาล และในอนาคตอาจนำไปสู่ ปัญหาในการพิจารณาจัดสรรงบประมาณเงินอุดหนุนให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (๒). ปัญหาการเมืองในท้องถิ่น เนื่องจากมีกลุ่มผลประโยชน์และกลุ่มการเมืองในพื้นที่ซึ่งมีอิทธิพลต่อ กลุ่มผู้นำชุมชน ทำให้เกิดปัญหาในการประสานความร่วมมือระหว่างเทศบาลกับชุมชนบางแห่ง ๒.๓ นโยบายของรัฐบาลและหน่วยงานส่วนกลาง (๑). มีหน่วยงานส่วนกลางและส่วนภูมิภาคที่มีความรับผิดชอบงานนโยบายรัฐบาลหลายหน่วยงานมี ความซ้ำซ้อนในเรื่องการขอข้อมูลการกำหนดแนวทางการดำเนินงาน และการติดตามประเมินผล (๒). แนวทางปฏิบัติตามนโยบายของส่วนกลางที่เน้นการมีส่วนร่วมของประชาชนผ่านทางเวที ประชาคมเป็นแนวทางที่ยากต่อการปฏิบัติจริงในท้องถิ่นขนาดใหญ่ที่มีความเป็นชุมชนเมืองสูง (๓). นโยบายบางด้านของรัฐบาล เช่น หลักประกันรายได้ผู้สูงอายุ ค่าตอบแทน อสม. การขยาย โอกาสทางการศึกษา ฯลฯ ทำให้เกิดปัญหากับเทศบาลในฐานะหน่วยปฏิบัติ เกี่ยวกับแนวทางปฏิบัติและข้อมูลที่ ต้องแจ้งให้ประชาชนทราบเกี่ยวกับความล่าช้าของการจัดสรรงบประมาณ และแนวทางปฏิบัติ (๔). หน่วยงานส่วนกลางกำหนดภารกิจให้คณะกรรมการชุมชนในเขตเทศบาลรับผิดชอบงานทุกด้าน โดยไม่ได้รับค่าตอบแทนทำให้ขาดขวัญและกำลังใจในการปฏิบัติภารกิจ