Ubuntu Server Guide

ข้อดี กำรสรรหำบุคลำกรจำกระบบปิดคือ ได้ข้ำรำชกำรที่มีธรรมเนียมปฏิบัติ และเข้ำใจในวัฒนธรรมองค์กร และสร้ำงขวัญและก�ำลังใจในกำรปฏิบัติงำนให้แก่ข้ำรำชกำรที่ มีโอกำสก้ำวหน้ำในสำยอำชีพ ข้อเสีย กำรสรรหำบุคลำกรจำกระบบปิดคือ ท้องถิ่นอำจเสียโอกำสในกำร คัดเลือกบุคคลภำยนอกที่มีควำมรู้ควำมสำมำรถ อันเป็นอุปสรรคต่อกำรเปิดกรอบควำมคิด สร้ำงสรรค์ เนื่องจำกยึดติดระบบเดิม กำรสรรหำของท้องถิ่นตำมนโยบำยเปิดและปิดคือ กำรสอบแข่งขัน และกำร คัดเลือกในห้วงตั้งแต่ปี พ.ศ. ๒๕๔๙ จนถึง พ.ศ. ๒๕๕๗ เป็นต้นมำ จะพบว่ำท้องถิ่นได้ด�ำเนินกำร สรรหำข้ำรำชกำรส่วนท้องถิ่นเป็นจ�ำนวนมำก อันเนื่องมำจำกกำรกระจำยอ�ำนำจและถ่ำยโอน ภำรกิจบำงกิจกรรมให้แก่ท้องถิ่น ท�ำให้อัตรำก�ำลังของข้ำรำชกำรเพิ่มขึ้นเป็นจ�ำนวนมำก จำกสถิติข้อมูลของกรมส่ งเสริมกำรปกครองท้องถิ่น แสดงให้ เห็นถึง กำรเพิ่มอัตรำก�ำลังโดยปรำกฏข้อมูลจำกแผนอัตรำก�ำลังเทียบระหว่ำงปี พ.ศ. ๒๕๔๙ กับ ปี พ.ศ. ๒๕๕๖ กล่ำวคือ ประเภท ปี พ.ศ. ๒๕๔๙ ปี พ.ศ. ๒๕๕๖ องค์กำรบริหำรส่วนจังหวัด ๑๗,๗๔๙ ๓๑,๒๖๑ เทศบำล ๑๒๔,๐๗๖ ๑๕๒,๕๖๑ องค์กำรบริหำรส่วนต�ำบล ๑๒๖,๗๘๓ ๑๑๕,๕๑๑ รายงานประจ�าปี ๖๐ 73