Ubuntu Server Guide

(๒) ควรมีกำรพิจำรณำเกี่ยวกับเรื่องหลักจรรยำวิชำชีพ เพื่อเป็นหลักปฏิบัติให้กับ ข้ำรำชกำรและเจ้ำหน้ำที่ของรัฐให้สำมำรถปฏิบัติงำนได้อย่ำงมีประสิทธิภำพและประสิทธิผล มำกยิ่งขึ้น (๓) ควรก�ำหนดค�ำอธิบำยของมำตรฐำนทำงจริยธรรมกลำงให้มีควำมหมำยกว้ำง เพื่อเปิดช่องให้แต่ละหน่วยงำนสำมำรถน�ำไปปรับใช้ให้เหมำะสมกับบริบทและสภำพแวดล้อม ของหน่วยงำนนั้นได้ ๓. รับทรำบแนวทำงกำรก�ำหนดกลไกและสภำพบังคับ โดยมีควำมเห็น ข้อสังเกต และ ข้อเสนอแนะ ดังนี้ (๑) ควรก�ำหนดอ�ำนำจหน้ำที่ของคณะกรรมกำรมำตรฐำนทำงจริยธรรมกลำง ให้ชัดเจนว่ำมีอ�ำนำจหน้ำที่ใดบ้ำง แต่ทั้งนี้ คณะกรรมกำรดังกล่ำวควรมีบทบำทหน้ำที่ในกำร ส่งเสริมให้หน่วยงำนต่ำง ๆ ด�ำเนินกำรควบคุม ก�ำกับดูแลให้ข้ำรำชกำรและเจ้ำหน้ำที่ของรัฐ ในสังกัดปฏิบัติตนให้เป็นไปตำมมำตรฐำนทำงจริยธรรมที่หน่วยงำนก�ำหนด (๒) สภำพบังคับที่จะก�ำหนดในรูปแบบของพระรำชบัญญัติยังไม่มีควำมชัดเจน ดังนั้น หำกมีกำรก�ำหนดสภำพบังคับ (กำรลงโทษ) ในเรื่องจริยธรรมให้เป็นกฎหมำยที่มีบท ลงโทษ จะเป็นกำรตีควำมเกินกว่ำกรอบแนวคิดที่ว่ำ จริยธรรมเป็นสิ่งที่ควรท�ำหรือไม่ควรท�ำ หรือไม่ (๓) เนื่องจำกจริยธรรมเป็นเรื่องกำรประพฤติปฏิบัติของข้ำรำชกำรและเจ้ำหน้ำที่ ของรัฐในสังกัด หำกจ�ำเป็นต้องมีกำรก�ำหนดบทลงโทษ ควรเพิ่มกลไกหรือมำตรกำรทำงสังคม เพื่อใช้ลงโทษข้ำรำชกำรและเจ้ำหน้ำที่ของรัฐที่ไม่ปฏิบัติตำมมำตรฐำนจริยธรรมดังกล่ำวด้วย ๔. น�ำเสนอ ก.ถ. เพื่อทรำบต่อไป รายงานประจ�าปี ๖๐ 31