คู่มือการปฏิบัติสำหรับเจ้าหน้าที่ของรัฐฯ ตามมาตรา ๑๐๐

สํานักงาน ป.ป.ช. 71 ขอ ๔. การหามรับสัมปทานจากรัฐหรือหนวยราชการ หนวยงานของรัฐ ราชการสวนทองถิ่น มีความหมายและขอบเขตอยางไร การหามตามกฎหมายในขอนี้ เปนการหามเปนการทั่วไปในการรับ สัมปทานจากรัฐ ไมวาเปนการรับสัมปทานจากหนวยงานของรัฐที่ไดจัดตั้งในรูปแบบใดๆ ก็ตาม โดยที่สัญญาสัมปทานนั้นมีความแตกตางจากสัญญาทั่วๆ ไปหรือตางจาก การเขาเปนคูสัญญาตาม ขอ ๑ ขอ ๕. สัญญาที่มีลักษณะเปนการผูกขาดตัดตอนไมวาทางตรงหรือทางออม กับรัฐหรือหนวยราชการ หนวยงานของรัฐ ราชการสวนทองถิ่น มีความหมาย และขอบเขตอยางไร หมายถึง สัญญาที่อาจจะเรียกชื่ออยางอื่นและเปนสัญญาในลักษณะทํานอง เดียวกันกับสัญญาสัมปทาน ดังนั้น การทําสัญญาที่มีลักษณะเปนการผูกขาดตัดตอน แลวไมวาจะไดทํากับหนวยงานของรัฐที่ไดจัดตั้งในรูปแบบใดๆก็ตาม ก็เปนการตองหาม ตามกฎหมายทั้งสิ้น การผูกขาดตัดตอน หมายถึง เมื่อไดมีการทําสัญญากันแลวใน ระยะเวลาที่สัญญามีผลผูกพันคูสัญญา หนวยงานของรัฐจะไมเปดโอกาสใหบุคคลอื่น หรือนิติบุคคลอื่นเขามาทําสัญญาในลักษณะเดียวกันนั้นอีก ในเขตพื้นที่ขององคการ ปกครองสวนทองถิ่นนั้น ในจังหวัดนั้น หรือที่เกี่ยวกับภารกิจของสวนราชการที่มีฐานะ เปนกรมนั้นๆ อีก หรือไมเปดใหมีการแขงขันใดๆตามสัญญาที่ไดทํากันไวแลว 100_p1-72_pc14.indd 71 26/2/2556 21:59:09