คู่มือการปฏิบัติสำหรับเจ้าหน้าที่ของรัฐฯ ตามมาตรา ๑๐๐

สํานักงาน ป.ป.ช. 49 บทที่ ๔ แนวทางปฏิบัติเพื่อปองกันมิใหมีการฝาฝน บทบัญญัติ มาตรา ๑๐๐ แหงกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ วาดวยการปองกันและปราบปรามการทุจริต ๔.๑ การเตรียมตัวกอนเขาสูตําแหนง(กอนเปนเจาหนาที่ของรัฐ) บุคคลยอมมีสิทธิในการเขามาเปนเจาหนาที่ของรัฐ ประกอบกับบุคคลกอนที่ จะเปนเจาหนาที่ของรัฐบุคคลนั้นจะอยูในสถานะของเอกชน จึงมีสิทธิในการทํามาหา เลี้ยงชีพโดยการประกอบอาชีพหรือประกอบวิชาชีพใดๆไดตามใจสมัคร เวนแตเปนกรณี ที่มีกฎหมายไดหามไว แตตราบใดก็ตามเมื่อบุคคลนั้นมีความประสงคจะเขามาเปน เจาหนาที่ของรัฐและเมื่อมีความประสงคที่จะเขามาเปนเจาหนาที่ของรัฐในตําแหนงที่มี กฎหมายบัญญัติหามมิใหดําเนินกิจการที่เปนการขัดกันระหวางประโยชนสวนบุคคล และประโยชนสวนรวม เชน ตําแหนงนายกรัฐมนตรี รัฐมนตรี ผูบริหารทองถิ่น รองผูบริหารทองถิ่น การเตรียมการกอนเขาสูตําแหนงจึงมีความสําคัญยิ่ง การไมเตรียมความ พรอมจะทําใหบุคคลนั้นมีสภาพปญหาสวนตนที่จะตองรักษาผลประโยชนสวนตนไว เมื่อเขามาเปนเจาหนาที่ของรัฐการประกอบอาชีพบางอยางที่ไดกระทําไวกับรัฐ หรือ การอยูในฐานะตางๆในธุรกิจการคาของเอกชนที่ไดทํากันไวกอนเปนเจาหนาที่ของรัฐ อาจจะเปนสิ่งที่กฎหมายหามกระทําหรือหามดําเนินกิจการ เมื่อบุคคลนั้นไดเปน เจาหนาที่ของรัฐ ดังนั้นเมื่อไมมีการเตรียมตัวในเรื่องนี้จึงเปนตนเหตุของการกระทําผิด กฎหมายและจะสงผลรายตอเจาหนาที่ของรัฐผูนั้น เชน การตองพนจากตําแหนง การไดรับโทษจําคุกหรือปรับหรือทั้งจําทั้งปรับ เปนตน 100_p1-72_pc14.indd 49 26/2/2556 21:59:02