คู่มือการปฏิบัติสำหรับเจ้าหน้าที่ของรัฐฯ ตามมาตรา ๑๐๐

สํานักงาน ป.ป.ช. 37 เจาหนาที่ของรัฐผูนั้นสังกัดอยูและตัวแทนตามกฎหมาย จะมีอํานาจหนาที่ในการเจรจา ตอรองตามอํานาจหนาที่ การทําหนาที่ในฐานะตัวแทนของเจาหนาที่ของรัฐ จึงเปนการ เขาไปมีสวนไดเสียในหนาที่ อันเปนผลทําใหเกิดการขัดแยงกันระหวางการทําหนาที่ ของเจาหนาที่ของรัฐที่เปนกิจการของสวนรวมหรือสาธารณะกับกิจกรรมอันเปนหนาที่ ของตัวแทน ในธุรกิจของเอกชน หรือเปนการปฏิบัติหนาที่ในฐานะเปนเจาหนาที่ของรัฐ ที่มีสภาพของผลประโยชนของธุรกิจของเอกชนนั้น อาจขัดหรือแยงตอประโยชน สวนรวม หรือประโยชนทางราชการ หรือกระทบตอความมีอิสระในการปฏิบัติหนาที่ เปนตน ๓.๒.๑.๖.๔ ในฐานะเปนพนักงานหรือลูกจางในธุรกิจของเอกชน การเขาไปมีสวนไดเสีย ในฐานะเปนพนักงานหรือลูกจางในธุรกิจ ของเอกชน หมายถึง การที่เจาหนาที่ของรัฐที่คณะกรรมการ ป.ป.ช.ไดประกาศกําหนด ตําแหนงหามมิใหดําเนินกิจการที่เปนการขัดกันระหวางประโยชนสวนบุคคลและ ประโยชนสวนรวมซึ่งไดแกนายกรัฐมนตรีรัฐมนตรีผูบริหารทองถิ่นรองผูบริหารทองถิ่น ไดเปนพนักงานหรือลูกจาง ในธุรกิจของเอกชนและจะทําใหเกิดการขัดแยงกันใน การทําหนาที่ของเจาหนาที่ของรัฐที่เปนกิจการของสวนรวมหรือสาธารณะกับกิจกรรม อันเปนหนาที่ของพนักงานหรือลูกจางในธุรกิจของเอกชน หรือเปนการปฏิบัติหนาที่ใน ฐานะเปนเจาหนาที่ของรัฐ ที่มีสภาพของผลประโยชนของธุรกิจของเอกชนนั้นอาจขัด หรือแยงตอประโยชนสวนรวม หรือประโยชนทางราชการ หรือกระทบตอความมีอิสระ ในการปฏิบัติหนาที่ เปนตน เชน รัฐมนตรีวาการกระทรวงสาธารณสุข มีอํานาจหนาที่ตาม พระราชบัญญัติสถานพยาบาล พ.ศ. ๒๕๔๑ และเปนผูรักษาการมีอํานาจหนาที่สั่งการ ใดๆ ใหสถานพยาบาลปฏิบัติหรือละเวนการปฏิบัติได การที่รัฐมนตรีวาการกระทรวง สาธารณสุขไดมีความสัมพันธกับสถานพยาบาลในฐานะ พนักงาน ลูกจาง ตัวแทน ที่ปรึกษา หรือเปนกรรมการอยางใดอยางหนึ่งในธุรกิจของสถานพยาบาลเอกชนแลวแต กรณี จึงอยูในฐานะผูมีสวนไดเสียในธุรกิจของเอกชนและสงผลทําใหเกิดการขัดแยงกัน 100_p1-72_pc14.indd 37 26/2/2556 21:58:59